Central European Papers 2016, 4(1):32-49 | DOI: 10.25142/cep.2016.004

Plural Voting and Representation of Minorities in Central Europe

Ágnes BALÁZS
Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Államtudományi és Közigazgatási Kar, National University of Public Service, Faculty of Political Science and Public Administration, Ménesi út 5, 1118 Budapest, Hungary, balazsagnes@windowslive.com

In this paper the relationship between parliamentary representation of nationalities and plural voting in Europe will be examined. First of all, it will be overviewed which European countries applied plural voting before 1945. Then the Hungarian legal scientists' judgement of multiple voting before 1945 will be described and we ascertain when the Hungarian decision-makers intended to enact plural voting and how is it connected to minority issues. The Venice Commission's opinion on the topic will also be detailed according to which plural voting is admissible only if it is in relation with representation of minorities and for the benefit of them. After this historical and theoretical overview, the practice of the only European country - Slovenia - applying plural voting on such a basis will be described. This paper also relates to the problem of plural voting and nationality in Hungary. The system of parliamentary representation of ethnic minorities in Hungary will be shortly analysed as well.

Keywords: plural voting, minorities, minority rights, representation of minorities, suffrage

Zveřejněno: 1. březen 2016  Zobrazit citaci

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
BALÁZS Á. Plural Voting and Representation of Minorities in Central Europe. Central European Papers. 2016;4(1):32-49. doi: 10.25142/cep.2016.004.
Stáhnout citaci

Reference

  1. Venice Commission Opinion No. 190/2002. Code of good practice in electoral matters. Guidelines and explanatory report, online: http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2002)023-e(Downloaded 28 February 2014).
  2. Venice Commission - Report on electoral rules and affirmative action for national minorities' participation in decision-making process in European Countries, in: Electoral law, CDL-EL(2013)006, online: http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-EL(2013)006-e(Downloaded 2 March 2014).
  3. Venice Commission - Study No. 387/2006. CDL-AD(2008)013. Report on dual voting for persons belonging to national minorities, online: http://www.venice.coe.int/webforms/documents/CDL-D%282008%29013.aspx(Downloaded 19 March 2014).
  4. Venice Commission - Study on electoral law and national minorities, in: Electoral law. CDL-EL(2013)006, online: http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-EL(2013)006-e(Downloaded 2 March 2014).
  5. Act 19 of 1938 on the Election of the Members of the Parliament.
  6. Act 203 of 2011 on the Election of the Members of the Parliament.
  7. Act 36 of 2012 on the National Assembly.
  8. Case U-I-283/94. of 12 February 1998 (Constitutional Court of Slovenia), online: http://odlocitve.us-rs.si/usrs/us-odl.nsf/o/63D0F88CC8BF4EB6C12571720028092A(Downloaded 18 March 2014).
  9. Census 2002: 7. Population by ethnic affiliation, Slovenia, Census 1953, 1961, 1971, 1981, 1991 and 2002. Statistical Office of the Republic of Slovenia, online: http://www.stat.si/popis2002/en/rezultati/rezultati_red.asp?ter=SLO&st=7(Downloaded 8 March 2014).
  10. IPU PARLINE database: Slovenia Drzavni Zbor (National Assembly), online: http://ipu.org/parline-e/reports/2287.htm(Downloaded 8 March 2014).
  11. Magyar Életrajzi Lexikon - Acsay Tihamér, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC00003/00074.htm(Downloaded 8 December 2014).
  12. Magyar Életrajzi Lexikon 1000-1990 - Hieronymi Károly, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC05727/06328.htm(Downloaded 18 March 2014).
  13. Magyar Életrajzi Lexikon 1000-1990 - Márkus Dezső, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC09732/10071.htm(Downloaded 18 March 2014).
  14. Magyar Életrajzi Lexikon 1000-1990 - Molnár Kálmán, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC09732/10726.htm(Downloaded 18 March 2014).
  15. Magyar Életrajzi Lexikon 1000-1990 - Polner Ödön, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC11587/12347.htm(Downloaded 18 March 2014).
  16. Magyar Életrajzi Lexikon 1000-1990 - Réz Mihály, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC12527/12993.htm(Downloaded 18 March 2014).
  17. Magyar Életrajzi Lexikon 1000-1990 - Tomcsányi Móric, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC15363/15818.htm(Downloaded 18 March 2014).
  18. Magyar Életrajzi Lexikon 1900-1990 - Zsedényi Béla, online: http://mek.oszk.hu/00300/00355/html/ABC17155/17378.htm(Downloaded 18 March 2014).
  19. Magyar Katolikus Lexikon - Országgyűlés, online: http://lexikon.katolikus.hu/O/orsz%C3%A1ggy%C5%B1l%C3%A9s.html(Downloaded 9 November 2014).
  20. Magyar Katolikus Lexikon - Túri Béla, online: http://lexikon.katolikus.hu/T/T%C3%BAri.html(Downloaded 8 December 2014).
  21. ACSAY, Tihamér: Lajstromos szavazás egyéni választással. A választójog kérdései, Budapest 1934.
  22. AJTAY, József: A választójogi reform, Budapest-Kilián 1908.
  23. AJTAY, József: A helyes választójog követelményei, in: Az ország útja, 1937, I. évfolyam, 10. szám.
  24. ALBRECHT, Ferenc: A kormányzói jogkör kiterjesztés, in: Az ország útja, 1937, I. évfolyam, 2. szám.
  25. ALIONESCU, Ciprian-Calin: Parliamentary Representation of Minorities in Romani, in: Southeast European Politics, Vol. V, 1, June 2004, online: http://www.seep.ceu.hu/archives/issue51/alionescu.pdf‎(Downloaded 8 March 2014).
  26. ÁCS, Nándor: A magyar választási rendszer főbb változásai 1848-től 1989-ig, in: Ünnepi tanulmányok Rácz Attila 75. születésnapja tiszteletére, CSERNY, Ákos (ed.), Budapest 2013, 19-40.
  27. BALÁZS, Ágnes: Plurális választójog és nemzetiségek Európában. OTDK dolgozat, Budapest 2014.
  28. BALÁZS, Ágnes: A választójog egyenlősége. Dilemmák és határesetek, Budapest 2015.
  29. BARNETT, Hilarie: Constitutional & Admininstrative Law, Abingdon 2013. Přejít k původnímu zdroji...
  30. BARTOLINI, Stefano: The Political Mobilization of the European Left, 1860-1890. The Class Cleavage, New York 2000. Přejít k původnímu zdroji...
  31. BERECZ, Sándor: A tökéletes választójog, Budapest 1932.
  32. BERTA, Zsolt - CSERNY, Ákos - SÁRI, Miklós - SZABLICS, János: Kommentár az országgyűlési képviselők választásáról szóló 2011.évi CCIII. törvényhez, in: Választójogi kommentárok, CSERNY, Ákos (ed.), Budapest 2014, 15-48.
  33. BOCHSLER, Daniel: Electoral Rules and the Representation of Ethnic Mionorities in Post-Communist European Democracies, in: Yearbook of Minority Issues, 2007, 8, 7, 153-180, online: http://www.bochsler.eu/publi/Bochsler_eymi_edit1.pdf(Downloaded 8 March 2014). Přejít k původnímu zdroji...
  34. CALIC, Marie-Janine: Nationalitätenfragen und Minderheitenpolitik in Slowenien, in: Minderheiten im östlichen Mitteleuropa, BRICKE, W. Dieter, Baden Baden 1995. Cited by: GYŐRI SZABÓ.
  35. CHRONOWSKI, Nóra: Alaptörvény és etnicitás - avagy az alkotmányozás viharaiban részekre szakadt nemzetünk, in: Állam és Jogtudomány, LVIII. évfolyam, 2015, 1, 3-18.
  36. CSIZMADIA, Andor: A magyar választójog alakulása. Különlenyomat a Katolikus szemle 1938. évi augusztusi számából.
  37. DEVETAK, Silvo: Autonomy as one of the means of minorities protection - the case of Slovenia, Cited by: GYŐRI SZABÓ: Kisebbségpolitika&hellip
  38. DOBOS, Balázs: A kisebbség joga. Kisebbségi törvénykezés Magyarországon (1988-2006), Budapest 2011.
  39. ERDŐS, Csaba: A Problematic Part of the Renewed Hungarian Parliamentary Law: The Parliamentary Representation of Nationalities, in: De Iurisprudentia et Iure Publico: Jog- és Poltikatudományi Folyóirat, VII..évfolyam, 2013, 1, 51-61.
  40. ERDŐS, Csaba: Multiculturalism in the Hungarian Parliamentary Law: Questions Concerning the Parliamentary Representation of Nationalities, in: Multiculturalism and Contemporary Society, ZIVKOVIC, Milan (ed.), Conference University of Novi Sad, Faculty of European Legal and Political Studies, Szerbia 1 March 2013, Novi Sad 2013, 332-346.
  41. FERDINANDY, Gejza: A választói jog történeti fejlődése., online: http://mtdaportal.extra.hu/ADATTAR/cikktar/f_cikk/ferdinandy_geza_a_valasztoi_jog_torteneti_fejlodese.pdf(Downloaded 9 November 2014).
  42. FERDINANDY, László: A választójogi törvényjavaslat kritikája. Előadás a Deák Ferenc Társaságnak 1938. január 18-i ülésén. Az Athenaeum Rt. Nyomása.
  43. GOLDSTEIN, Robert Justin: Political Repression in 19th Century Europe, London 1983.
  44. GRIFFITH, J.A.G: Representation of the People Act. 1949, in: The Modern Law Review, 13, 3, 1950, 348-350.
  45. GYŐRI SZABÓ, Róbert: A szlovéniai magyar és olasz kisebbség autonómiája, politikai képviselete, in: Nemzetfogalmak és etnopolitikai modellek Kelet-Közép-Európában. Tér és Terep 6, SZARKA, László et al., Budapest 2007, 308-323.
  46. GYŐRI SZABÓ, Róbert: Kisebbségpolitika Szlovéniában: a magyar és az olasz közösség autonómiája, in: Kisebbségkutatás, 17. évf. 2008, 1, online: http://epa.oszk.hu/00400/00462/00037/1532.htm(Downloaded 8 March 2014).
  47. HALÁSZ, Iván: Nemzeti és etnikai kisebbségek és a kisebbségi jogi szabályozások Közép-Európába, in: Kisebbségkutatás. 16. évf, 2007, 3, online: http://epa.oszk.hu/00400/00462/00035/cikk45e5.html Downloaded 8 March 2014).
  48. HUBAI, László: Magyarország XX. századi választási atlasza 1920-2000, Budapest 2001.
  49. KRIVOSS, Árpád: Választójog, népesség, adóteher. Gazdaságpolitikai alapon készült választójogi tervezet, Budapest 1937.
  50. KURUNCZI, Gábor: A nemzetiségek parlamenti képviseletének kérdésérő, in: Pázmány Law Working Papers, 2013, 14, online: http://d18wh0wf8v71m4.cloudfront.net/docs/wp/2013/2013-14-Kurunczi.pdf(Downloaded 30 April 2016).
  51. KURUNCZI, Gábor: A nemzetiségek parlamenti képviseletének kérdéséről, in: Közjogi Szemle, 2014, 1, 56-65.
  52. KURUNCZI, Gábor: On the issue of the representation of nationalities in the Parliament, in: Hungarian Yearbook of International Law and European Law 2014, LÁNCOS, Petra Lea - VARGA, Réka - MOLNÁR, Tamás - SZABÓ, Marcel (eds.), The Hague 2015, 507-523. Přejít k původnímu zdroji...
  53. LUCE, Robert: Legislative Principles: The History and the Theory of Lawmaking Representative Government, New Yersey 2006. Second printing 2007. Originally published: Boston Houghton Mifflin Co., 1930.
  54. MAJTÉNYI, Balázs: Félreértett jogosultságok. Bizonytalan helyzetű alapjogok Magyarországon, Budapest 2010.
  55. MARKO, Joseph: Der Minderheitenschutz in den jugoslawischen Nachfolgestaaten, Bonn 1996. Cited by: GYŐRI SZABÓ: Kisebbségpolitika&hellip
  56. MÁRKUS, Dezső: Választójog. A nő választójoga. Két tanulmány, Budapest 1912, online: http://mtdaportal.extra.hu/books/a_valasztojog.pdf‎(Downloaded 21 February 2014).
  57. MEZEY, Barna: Magyar jogtörténet. Negyedik, átdolgozott kiadás, Budapest 2007.
  58. MOLNÁR, Kálmán: Magyar Közjog. Tudományos Gyűjtemény 103, Danubia-Pécs 1929.
  59. MOLNÁR, Kálmán: Alkotmányjogi reformjaink az 1937 és 1938 években, Pécs 1938.
  60. MÓRÉ, Sándor: A nemzetiségek országgyűlési képviseletének egyes kérdései Magyarországon, in: Magyar Jog, 2015, 10, 584-592.
  61. PAP, András László: Észrevételek a nemzetiségek parlamenti képviseletének szabályozásához az Alaptörvényben, a választójogi törvényben és a nemzetiségek jogairól szóló törvényben, in: Alkotmányozás Magyarországon 2010-2011, JAKAB, András - DRINÓCZI, Tímea (eds.), Budapest - Pécs 2013, 419-438.
  62. PAP, András László: Identitás és reprezentáció. Az etnikai hovatartozás meghatározásától a politikai képviseletig. Budapest 2007.
  63. PAP, András László: Sarkalatos Átalakulások. A nemzetiségekre vonatkozó szabályozás, in: MTA Law Working Papers, 2014, 52, online: http://jog.tk.mta.hu/uploads/files/mtalwp/2014_52_Pap.pdf(Downloaded 18 October 2016).
  64. PAPP, Imre: A politikai részvételi jogok, in: Emberi jogok, TÓTH, Gábor - HALMAI, Attila (eds.), Budapest 2003, 734-790.
  65. PETRICUSIC, Antonija: Slovenian Legislative System for Minority Protection, online: http://www6.gencat.cat/llengcat/noves/hm04tardor/docs/petricusic.pdf(Downloaded 8 March 2014).
  66. POLNER, Ödön: A titkos szavazásos választójogi törvényjavaslat. A Magyar Királyi Ferencz József Tudományegyetem Barátai Egyesületének Jog- és Államtudományi szakosztályában tartott előadások 27. Szeged, 1938.
  67. PÜSKI, Levente: Választási rendszer és parlamentarizmus a Horthy-korszakban, in: A magyar jobboldali hagyomány, 1900-1948, ROMSICS, Ignác (ed.), Budapest 2009, 73-101.
  68. RÉZ, Mihály: A választói jogról, in: Választójog. Tanulmányok, TISZA, István et al., Budapest 1913, 41-53.
  69. RÉZ, Mihály: Gróf Andrássy választójogi tervezete. in: Választójog. Tanulmányok, TISZA, István, et al., Budapest 1913, 80-89.
  70. SZALAYNÉ SÁNDOR, Erzsébet: Magyarországi nemzetiségi választások, in: Kisebbségkutatás, 23. évf., 2014, 1, 7-14.
  71. SZENTPÉTERI-NAGY, Richard: Választások Szlovéniában. In: Választójog és választási rendszerek. Öt közép-európai ország parlamenti választási törvénye. Választási stúdiumok 1, DEZSŐ, Márta (ed.), Budapest 1998, 303-321.
  72. TISZA, István: Hieronymi a választójogról, in: Választójog. Tanulmányok, TISZA, István et al. Budapest 1913, 102-118.
  73. TOMCSÁNYI, Móric: Magyarország közjoga. Második, átdolgozott és bővített kiadás, Budapest 1932.
  74. TÚRI, Béla: Milyen választójogi reformra van szükség? in: Katholikus Szemle, October 1934, 581-585.
  75. VÉRTES, István: 100 éves harc a választójogért, Budapest 1934.
  76. WERBŐCZY, István: Tripartitum (1514). Az ország jogainak és szokásainak harmadik részéről általában.
  77. ZSEDÉNYI, Béla: A magyar alkotmányjog fejlődése 1918-tól 1938-ig, 37. szám, Miskolc 1939.

Tento článek je publikován v režimu tzv. otevřeného přístupu k vědeckým informacím (Open Access), který je distribuován pod licencí Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), která umožňuje distribuci, reprodukci a změny, pokud je původní dílo řádně ocitováno. Není povolena distribuce, reprodukce nebo změna, která není v souladu s podmínkami této licence.